把教育实践活动的要求与农业工作紧密结合,局

建水县农业系统在党的群众路线教育实践活动中,高标准、严要求,紧密结合农业农村工作的落实实施,局党委领导班子和党员干部认真深入实际、深入基层、深入群众,采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式,深入农业生产一线随机调研、蹲点调研和专题调研,与群众同吃、同住、同劳动,体察民情、体验民苦,认真听取农民群众和农村基层干部对局领导班子、党员干部的意见和建议,带头为群众办实事,带头帮助农村解决实际困难,力所能及地解决群众关心的热点和难点问题,深受广大农民群众的高度好评。

在中央、省委、州委和县委的一些列精神指示下,陇川县农业局按照教育实践活动的指导思想、目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,结合农业局工作实际,不断创新活动方法,突出教育实践活动特色,立足“五早”,抓好“五学”,开展“五听”和“三征求”,落实“五边”,突出“五活动”和夯实“五工作”,认真扎实抓好党的群众路线教育实践活动第一环节,并取得阶段性初步成效。下面,我将农业局开展党的群众路线教育实践活动第一环节的工作作总结并对第二环节工作进行安排部署: 一、加强领导,精心组织,确保教育实践活动扎实有序推进 立足“五早”,认真谋划,统筹安排,保证活动有序推进。一是早作准备。在教育实践活动开展之际,我局早作准备,提前谋划,及时成立了以党委书记为组长、班子成员、各党支部书记为成员的农业局教育实践活动领导小组,下设教育实践活动办公室,抽调人员负责教育实践活动的日常工作,确定了1名联络员加强与县委督导组的沟通联系,及时请示汇报工作中存在的问题,落实相关要求,同时,充分利用农业信息网宣传教育实践活动开展情况,并及时收集、整理相关文件资料。二是早定方案。自全县启动群众路线教育实践活动,我局迅速研究制定了我局教育实践活动实施方案,目的意义、明确了活动内容,为开展教育实践活动提供了组织保证。三是早作动员。按照县委活动办对召开动员大会的工作要求,2月28日,召开全局党员大会,县委第五督导组组长王干、副组长张正清到会指导,局党委书记作动员讲话并对工作进行部署。通过动员会,提高党员干部思想认识,把握教育实践活动总要求,明确工作重点和方法步骤,为我局开展教育实践活动指明了方向。四是早作行动。动员大会后,局党委及时召开会议,对第一环节的工作任务进行了研究和部署,对领导班子、各支部及党员干部的学习、调研提出了要求。局党委及时安排开展学习活动,局领导结合各自分管工作,带头到县级相关部门、乡镇农业服务中心、挂钩点等单位开展调研和征求意见活动,促进农业局教育实践活动顺利开展。五是早作宣传。注重抓好宣传工作,及时制作宣传展版、编发信息简报,并在陇川农业信息网上开辟活动专栏,动态反映上级精神、活动要闻、工作动态,还有学习资料,供全体党员干部查阅、下载,搭建了学习交流平台,加大了宣传力度,营造了学习氛围,积聚了推动教育实践活动的正能量,扩大了宣传效应,推进了教育实践活动的有序开展。截止目前编发活动信息简报26期,通过黑板报、农业信息网、党务公开栏等媒体刊登活动信息30余条。 二、认真学习,提高认识,准确把握教育实践活动精神实质 及时制定下发了《陇川县农业局教育实践活动学习计划安排》,在做到学习有计划、有安排,有组织、有落实的基础上,突出学习的重点,创新学习方式,坚持认真抓好“五学”,不断促进了党员干部对教育实践活动精神实质的领会把握。一是坚持原原本本学。以局领导班子集中学习为“龙头”,各党支部批次学习为重点,组织集中学习30余次,重点学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共云南省委办公厅关于开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《傅克诚在云南省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》、《秦光荣在云南省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》、《龚立东在德宏州深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《为民务实 转变作风确保全县党的群众路线教育实践活动取得实效——李正环在陇川县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。通过原原本本地学,教育党员干部充分认识开展教育实践活动的重大意义,准确把握活动的指导思想和目标要求,进一步树立了宗旨意识和群众观点。二是坚持支部集中讨论交流学。活动办积极为党员干部提供丰富的学习资料,给每个党支部和党员购买了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》,等学习读本,全局党员干部认真阅读这些书籍,利用业余时间积极开展自学活动,积极参加各支部组织的集中讨论交流学,并结合自身的工作和思想实际,谈认识、谈思想、谈工作、谈问题,交流学习心得,撰写心得体会,读书学习、比学赶超在全局蔚然成风。每个党员干部都撰写了心得体会并记录了读书笔记。三是坚持领导干部带头示范学。在学习教育中,局班子成员不仅做到积极带头参加局党委举办的学习教育活动,而且带头以普通党员的身份参加支部的学习教育活动。在第一环节中,局领导班子成员带头深入基层开展调研、带头撰写读书笔记、带头发言交流、带头撰写读书心得、带头开展谈心活动,发挥了领导干部带头示范的作用。四是坚持党员干部交流讨论学。全体党员干部都结合自身的学习和工作,把教育实践活动的要求与农业工作紧密结合,聚焦“四风”,从重大意义、方法步骤、目标任务和作风建设等方面确立交流主题,认真准备发言稿,在局党委、各支部组织开展的集中学习活动中做了交流讨论,局领导对发言做了点评,有力推进了学习活动的深入开展。五是坚持专题讲座辅导学。局领导带头讲党课,为全体党员干部作了题为《什么是群众?什么是党的群众路线》的专题讲座,并开展互动学习,党员干部就讲座中的相关问题谈了自己的认识和观点,进一步增强了党员干部对党的群众路线重要性认识。 在坚持“五学”过程中,我局不断创新学习方法、拓展学习内容,组织全体党员干部观看了教育片《四风之害》、《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》、观看了《焦裕禄》、《杨善洲》、《雷锋》、《郭明义》、《生死牛玉儒》、《吴仁宝》、《第一书记》和《永远的春天》等电影。在“五学”中,始终把理想信念教育、爱国主义教育和廉政教育融入党的群众路线教育之中,进一步弘扬党密切联系群众、践行群众路线的优良传统;进一步增强了从我做起、为民服务的责任感、使命感,为教育实践活动的开展夯实了思想基础。 三、听取意见,认真梳理,力求把“四风”问题找准查实 教育实践活动之始,我局就把开展教育实践活动与农业工作的实际结合起来,围绕领导班子、班子成员“四风”问题和农业发展问题,通过“五听”,开门纳言,广泛听取和收集各方面意见和建议。一是听取局直属各单位的意见和建议。召集局直属的8个行政股室和11个事业站所负责人开会,听取他们对我局领导班子、班子成员的“四风”和农业工作的意见建议。二是听取挂钩联系点的意见和建议。深入农业局挂钩联系点景罕镇曼晃村委会召开座谈会,向村两委成员和党员干部、群众代表征求意见建议,并深入农户家中听取群众对我局工作作风的意见和建议。三是听取涉农部门的意见和建议。向涉农部门发征求意见和建议的函,并走访听取涉农部门对我局领导班子、班子成员的“四风”和农业工作的意见和建议。四是听取企业、专业合作社的意见建议。由局领导带队,深入纵歌茶厂、福睿精米厂和绿金源植保合作社,广泛听取企业党员、干部、群众的意见建议。五是听取各乡镇领导的意见和建议。深入9个乡镇,广泛听取乡镇领导对我局领导班子、班子成员的“四风”和农业工作的意见建议。除此之外,为把我局“四风”上的问题找准查实,还认真开展了“三征求”活动。一是征求党支部、党员干部的意见和建议。局班子成员分别挂钩联系各党支部的学习活动,听取支部和二级单位负责人和党员的意见和建议;发放征求意见建议表,以无记名方式征求全局党员干部的意见建议。二是征求人大代表、政协委员的意见建议。利用调研时机,认真听取和征求了人大代表、政协委员对我局工作、领导干部作风上的意见建议。三是征求纪工委、组织、审计、信访等部门和县委教育实践活动办、县委第五督导组的意见建议。通过采取多种形式,广泛听取和征求各方面意见和建议,局党委共听取和征求到领导班子、班子成员在“四风”和农业工作的意见建议168条,其中:领导班子“四风”问题24条、业务工作方面1条;班子成员“四风”问题103条,业务工作方面40条。 四、边查边改,立改立行,工作作风明显改善 在深入学习、征求意见过程中,党员干部自觉认真对照理论的镜子、历史的镜子、典型的镜子、群众的镜子,始终贯彻“边学、边听、边查、边改”和“边建”,做到思想上有真触动,认识上有新提高,工作上有新行动。对听取征求到的意见建议,坚持以为民务实清廉为准则,按照整风的精神,即知即改,立说立行,对一些能够及时解决的问题,做到不等、不拖、不推。如:对我局公车私用问题,认真做好公车标识,进一步完善公车管理制度;对精简办公面积问题,按照要求及时调整办公室,缩减超标的,充实不足的;对以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,满足于上级指示原本传达,抓工作满足于开会布置了,领导强调了,要求也提了的问题,做到在工作中尽量减少会议,对不发的文件不发,建立了农业QQ群组和OA办公系统,便于工作传达。对不注重深入村寨和农民家中调查研究,对农业改革和发展工作思路不够清晰,创新力不强,缺少进取意识的问题,组织召开了一、二级班子会,理清农业发展思路,及时组织人员深入基层调研,完成了水产养殖,茶叶发展、粮食加工三篇调研报告;对职工文化生活关心不够的问题,组织开展了工会活动,促进了职工间的交流,增强了友谊,为工作的有序开展提供了保障。同时,开展了关心下一代庆“六一”趣味游园活动,让职工子女感受到了农业局这个大家庭的温暖。 五、统筹兼顾,协调推进,做到教育实践活动和农业工作两不误、两促进 根据中央、省委、州委和县委的要求,农业局突出“五活动”,筑牢为民宗旨意识;夯实“五工作”,做好利民惠民实事。一手抓教育实践活动,一手抓农业工作,统筹兼顾,协调推进,做到教育实践活动和农业工作两不误、两促进。 “五活动”,一是开展学习交流讨论活动。围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”,重点就“坚持为民务实清廉、谱写中国梦的陇川农业新篇章”、“服务‘三农’、建设“美丽乡村”等内容,以党支部为单位,开展学习交流讨论活动。每个党支部按要求至少提交了一篇典型交流发言材料,既检验了支部大讨论活动开展情况,又对支部开展教育实践活动实施了监督。二是开展“治庸治懒治散”活动。围绕服务承诺不落实,工作制度不执行,工作标准不高,工作不尽职,办事拖延,消极懈怠,推诿扯皮,敷衍塞责等行为,认真开展专项整治活动,着重整顿在编不在岗、迟到早退、擅离职守、脱岗串岗,工作时间干私事、玩游戏、上网聊天、炒股、购物等庸懒散问题。三是开展“四亮四创”活动。以执法大队、植保站、农机监理站等窗口单位,在服务“三农”工作中亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩, 争创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵、创先进基层党组织,营造党群共建、创先争优的良好氛围。四是开展建“美丽乡村”植树活动。组织全局干部职工学习杨善洲先进事迹活动,并于5月30日到陇把傣社义务种植坚果树,把杨善洲的精神变成为民办实事、做好事、解难事的生动实践,为建设 “美丽乡村”添彩增绿。五是开展农业科技宣讲团下基层活动。农忙时节,组织农业技术推广、农业机械推广、水产养殖、农作物综合防治等农业科技人员36人组成宣讲团,深入农村一线开展技术宣讲、面对面指导服务工作,为基层、为农村、为农民解决好发展农业生产方面的困难和问题,着力解决好服务群众的“最后一公里”问题。 “五工作”,一是抓好农资市场监管,着力解决农资市场乱的问题。针对农业行政执法工作监管点多面广,经营户良莠不齐,农资经营混乱的问题,加强农资市场监管和农资打假专项治理,规范农资市场经营,维护农资市场经营秩序,着力解决农资市场乱的问题,切实维护农民的利益,确保农民用上“放心种”、“放心药”、“放心肥”。二是抓好农业科技培训,着力解决农民素质偏低的问题。针对青壮年外出打工,留守农民素质偏低的问题,通过农家课堂、农广校、田间指导等方式,重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种植业关键技术、农产品质量安全、农机安全、渔业安全生产、农耕文化等内容,认真抓好农业科技培训,着力解决农民素质偏低的问题。三是大力发展订单农业,着力解决农产品销售难的问题。针对农产品销售难的问题,充分利用我县的地理区位优势,大力实施农业产业增量提质工程,采取“公司+合作社+农户”的经营模式,培育优势特色农业产业集群,大力发展订单农业,解决农产品销售难的问题,促进农业增产增效、农民增收。四是做好测土配方施肥工作,着力解决推广难的问题。针对测土配方施肥技术推广难的问题,积极争取各级政府和上级部门领导的支持,搞好试验示范推广,加强肥料市场监管,做好技术宣传培训和指导,开展田块施肥现状分区调查,加强土壤养分采集化验力度,建立健全土壤肥力监测网点,掌握田块土壤肥力变化状况,确保测土配方施肥工作高效运转,解决推广难的问题。五是做好新技术的试验示范,着力解决节本增效的问题。针对水稻种植成本居高不下的问题,2013年,开展机插秧新技术试验示范206亩,试验示范效果显着,今年计划推广7000亩,目前已种植3250亩,完成任务的46%。实践证明,水稻机插秧新技术的推广为解决我县水稻种植节本增效问题提供了一条可行之路。 通过第一环节教育实践活动的开展,全局党员干部工作积极性高了,上班迟到、早退的少了;工作效率高了,敷衍塞责的少了;加班加点工作的多了,吃喝应酬的见不到了;工作劲头高的多了,萎靡不振的见不到了。总的来看,基本上实现了“两手抓、两手硬”、“两手抓、两促进”的工作要求,为民务实清廉俨然成为党员干部的自觉行动,各项工作进展比较顺利。 六、第二环节工作安排 时间安排:2014年5月底—7月下旬 工作内容 重点是查摆问题、开展批评与自我批评,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性自我批评。 1、深入查摆分析问题。在开展批评和广泛征求意见的基础上,突出作风建设,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行认真梳理分析,去粗取精,去伪存真,把班子和个人、本部门本单位存在的问题一一查摆出来,为开好民主生活会做好充分准备。 2、开展交心谈心活动。专题民主生活会召开之前,主要领导在掌握好“三个问题”清单后(第一个清单是每一个班子成员对其他成员的批评意见;第二个清单就是每一个班子成员的其他成员对他的批评意见;第三个清单是对整个全局、整个民主生活会的一个清单),与班子成员之间逐一谈心,班子成员之间互相谈心,局领导与分管股室、直属站负责人谈心。谈心既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。谈心交心要敞开心扉,坦诚相见,既要主动谈自己存在的“四风”问题,又要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。要开展两轮交心谈心。 3、认真撰写对照检查材料。在深入查摆分析问题、交心谈心的基础上,认真撰写班子和个人对照检查材料,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,局领导班子及其成员深入查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。查摆问题要实事求是,有一说一、有二说二,不避重就轻,不回避矛盾,触及问题实质,触及思想深处。对照检查材料要紧扣主题、突出重点,一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。 4、组织召开专题民主生活会和组织生活会。按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署安排,组织开好专题民主生活会,会期一般1-2天。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会上,要开展积极健康的思想斗争,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,敢于揭短亮丑,红红脸、出出汗,真正达到“团结一批评一团结”的目的。教育实践活动农业厅挂钩领导、县级党员挂钩领导、县委督导组全程参加我局领导班子的专题民主生活会。各党支部要开好专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在的问题提出改进措施和办法。县委督导组和局党委派人参加专题组织生活会。 5、召开情况通报会。民主生活会后,召开情况通报会,向局机关各股室和直属站负责人通报专题民主生活会情况。同时,形成局党委专题民主生活会情况报告,经督导组审阅后,将专题报告报县委教育实践活动领导小组办公室,同时按程序上报县纪委和县委组织部。

二是创新调研方法。全局各级党组织和广大党员干部采取多种形式,广拓渠道,广开言路,广闻心声,广纳谏言,认真开展调研活动。一是结合春耕生产、综合执法、产业培植、项目示范等工作实际深入到基层一线实地调研,倾听群众呼声,了解群众的困难和期盼,增强同基层群众的感情;二是通过召开座谈会、民情恳谈会、设立意见箱、开设专题专栏,搭建信息交流平台;三是要通过选择不同层面、不同对象发放问卷调查表,征求意见建议;四是对征求的各方面意见建议,分门别类、系统整理,认真进行分析汇总,理清哪些是群众反映最强烈、最需要迫切解决的问题,哪些是体制机制的问题,哪些是工作不到位的问题,切实找准问题的症结,研究制定解决问题的对策和措施。

党的群众路线教育实践活动开展以来,局党委紧紧围绕开展教育实践活动主题,结合农业科技工作发展的重大问题和群众普遍关心的重点、热点和难点问题,认真调查研究,认真民情访谈,认真查摆问题,取得了明显的效果。

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